30/MAYO/2002
DECRETO
por el que se exime del pago de los impuestos que se mencionan y se
otorgan facilidades administrativas a diversos contribuyentes.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia
de la República.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en
ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89, fracción I, de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento
en los artículos 39, fracciones I y II del Código Fiscal de la
Federación y 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
y
CONSIDERANDO
Que para el Gobierno Federal es de suma importancia impulsar el
desarrollo de los pequeños y medianos empresarios con la finalidad de
generar una mayor inversión en activos productivos y un crecimiento en
la creación de empleos;
Que con la finalidad de seguir impulsando a los pequeños y medianos
empresarios mediante diversos apoyos otorgados por el Gobierno Federal
y, en atención a que en años anteriores les fue otorgada a estos
contribuyentes la exención en el impuesto al activo, se propone
continuar con esta política de incentivo otorgando, por un año más a
dicho sector de contribuyentes, la exención del impuesto al activo;
Que los pequeños y medianos empresarios conforme a lo dispuesto en
la Ley del Impuesto sobre la Renta vigente hasta el 31 de diciembre de
2001, estaban obligados a efectuar pagos provisionales trimestrales de
dicho impuesto y, que de conformidad con la Ley del Impuesto sobre la
Renta que entró en vigor el 1o. de enero de 2002, a partir del presente
ejercicio fiscal deberán efectuar pagos de forma mensual;
Que con el objeto de que los contribuyentes que estaban obligados a
efectuar pagos provisionales trimestrales pudieran cumplir de manera
adecuada sus obligaciones fiscales e incorporarse al nuevo régimen de
pagos provisionales, el legislador otorgó un plazo de 3 meses para
efectuar los pagos provisionales de manera mensual, permitiendo a este
sector de contribuyentes presentar una sola declaración por el pago
correspondiente al primer trimestre del ejercicio de 2002;
Que la posibilidad de presentar en una sola declaración el pago
correspondiente al primer trimestre del ejercicio de 2002, se otorgó,
además de a los pequeños y medianos empresarios, a otros sectores de
contribuyentes considerados de baja capacidad administrativa que también
venían declarando de manera trimestral hasta el ejercicio fiscal de
2001;
Que diversos contribuyentes han manifestado la necesidad de otorgar
facilidades administrativas que permitan ampliar el plazo que establece
la Ley del Impuesto sobre la Renta vigente, para empezar a presentar sus
pagos provisionales de forma mensual y, que además, se considera
indispensable para este Gobierno Federal el facilitar a los
contribuyentes el adecuado cumplimiento de sus obligaciones fiscales,
por lo que se propone permitir a dichos contribuyentes efectuar el pago
del impuesto sobre la renta correspondiente al segundo trimestre del
ejercicio fiscal de 2002 mediante una sola declaración;
Que, además, es conveniente proteger la estabilidad de la industria
nacional fabricante de calzado y de prendas de vestir de piel, así como
mantener la aplicación del impuesto a la venta de bienes y servicios
suntuarios para aquellos consumos que reflejan mayor capacidad
contributiva, por lo que también se estima necesario eximir a los
contribuyentes del pago de la citada contribución, cuando ésta se cause
por la venta de calzado sujeto al gravamen con precio de hasta de dos
mil pesos y de prendas de vestir de piel con precio hasta de mil pesos, y
Que las disposiciones fiscales establecen que diversos
contribuyentes se encuentran obligados a presentar sus declaraciones a
través de medios electrónicos y que en virtud del gran número de
declaraciones que se presentarán mensualmente a través de dichos medios,
es necesario escalonar su presentación con el objeto de evitar que se
saturen los sistemas de recepción, permitiendo así que los
contribuyentes cumplan sus obligaciones en tiempo, por lo que se propone
permitir la presentación de los pagos provisionales mensuales o
definitivos de impuestos, atendiendo a la fecha que les corresponda
conforme al sexto dígito del Registro Federal de Contribuyentes,
estableciéndose también como facilidad administrativa el que los
contribuyentes que presenten declaraciones por medios electrónicos
reciban por la misma vía el acuse de recibo correspondiente, por lo que
he tenido a bien expedir el siguiente
DECRETO
Artículo Primero. Se exime totalmente del pago del impuesto al
activo que se cause durante el ejercicio fiscal de 2002, a los
contribuyentes del citado impuesto cuyos ingresos totales en el
ejercicio de 2001 no hubieran excedido de $14'700,000.00 (catorce
millones setecientos mil pesos 00/100 M.N.) y siempre que el valor de
sus activos en el citado ejercicio de 2001, calculado en los términos de
la Ley del Impuesto al Activo, no haya excedido de la cantidad antes
señalada.
Artículo Segundo. Los contribuyentes que de conformidad con la Ley
del Impuesto sobre la Renta vigente hasta el 31 de diciembre de 2001
estaban obligados a efectuar pagos provisionales trimestrales, así como
aquellos que en el ejercicio fiscal citado tributaron en el régimen de
pequeños contribuyentes o en el régimen simplificado a las actividades
empresariales aplicable a las personas físicas, podrán efectuar los
pagos provisionales del impuesto sobre la renta a su cargo y de las
retenciones efectuadas, correspondientes a los meses de abril, mayo y
junio, del ejercicio fiscal de 2002, mediante una sola declaración que
presentarán a más tardar el día 17 de julio de 2002.
Los contribuyentes que ejerzan la opción a que se refiere el párrafo
anterior, deberán presentar, en la misma declaración, los pagos
provisionales y las retenciones efectuadas, por concepto de impuesto al
activo, impuesto al valor agregado e impuesto a la venta de bienes y
servicios suntuarios, correspondiente al periodo comprendido de abril a
junio de 2002.
Cuando se presente la declaración del impuesto al valor agregado en
los términos del párrafo anterior, los contribuyentes quedarán relevados
por el ejercicio fiscal de 2002 de la obligación de presentar el ajuste
del impuesto correspondiente a los pagos provisionales a que se refiere
el artículo 5 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
Lo dispuesto en los párrafos anteriores será aplicable sin perjuicio
de las demás disposiciones aplicables de la Ley del Impuesto sobre la
Renta que procedan para determinar el impuesto correspondiente.
Artículo Tercero. Se exime totalmente a los contribuyentes del pago
del impuesto a la venta de bienes y servicios suntuarios a que se
refiere la fracción I, inciso a), subinciso 3) del Artículo Octavo
Transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio
Fiscal de 2002, que se cause por el calzado cuyo precio sea hasta de
$2,000.00, así como por las prendas de vestir de piel cuyo precio sea
hasta de $1,000.00, cuando la enajenación esté afecta al pago de dicho
impuesto.
Los contribuyentes que apliquen la exención mencionada, no deberán
cobrar cantidad alguna por concepto del impuesto a la venta de bienes y
servicios suntuarios en la enajenación de los bienes a que se refiere el
párrafo anterior.
Artículo Cuarto. Los contribuyentes que de conformidad con las
disposiciones fiscales deban presentar declaraciones provisionales o
definitivas de impuestos federales a más tardar el día 17 del mes
siguiente al periodo al que corresponda la declaración, ya sea por
impuestos propios o por retenciones, podrán presentarlas a más tardar el
día que a continuación se señala, considerando el sexto dígito numérico
del Registro Federal de Contribuyentes (RFC), de acuerdo a lo
siguiente:
Sexto dígito numérico de la clave del RFC |
Fecha límite de pago |
1 y 2 |
Día 17 más un día hábil |
3 y 4 |
Día 17 más dos días hábiles |
5 y 6 |
Día 17 más tres días hábiles |
7 y 8 |
Día 17 más cuatro días hábiles |
9 y 0 |
Día 17 más cinco días hábiles |
Lo dispuesto en este artículo no será aplicable tratándose de:
l. Los contribuyentes obligados a dictaminar sus estados financieros para efectos fiscales.
II. Las sociedades mercantiles que cuenten con autorización para
operar como sociedades controladoras o sociedades controladas, en los
términos del Capítulo VI del Título II de la Ley del Impuesto sobre la
Renta.
III. Los sujetos y entidades a que se refieren las fracciones I, II,
III, IV, V, VI, VII, VIII y XI del Apartado B del artículo 17 del
Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria.
IV. Las personas morales a que se refiere el Título II de la Ley del
Impuesto sobre la Renta que en el penúltimo ejercicio fiscal declarado
hayan consignado en sus declaraciones normales, cantidades iguales o
superiores a cualquiera de las señaladas en la fracción XII del Apartado
B del artículo 17 del Reglamento Interior del Servicio de
Administración Tributaria.
Artículo Quinto. Para los efectos de lo dispuesto por el segundo
párrafo del artículo 31 del Código Fiscal de la Federación, los
contribuyentes que presenten sus declaraciones por medios electrónicos o
realicen pagos electrónicos por ventanilla bancaria, recibirán por la
misma vía, en sustitución del sello o impresión de la máquina
registradora de la oficina autorizada, el acuse de recibo electrónico
con el sello digital de la institución autorizada para recibir dichas
declaraciones o, en su caso, del Servicio de Administración Tributaria.
El Servicio de Administración Tributaria extenderá certificados
digitales a las instituciones de crédito que servirán para verificar la
autenticidad de los sellos digitales. Dicho órgano mantendrá el registro
de los certificados digitales que emita, los cuales se darán a conocer
en la dirección de Internet: www.sat.gob.mx.
En la misma dirección
los contribuyentes podrán acceder al servicio de verificación de
autenticidad de los acuses de recibo con sello digital a que se refiere
este artículo.
Artículo Sexto. El Servicio de Administración Tributaria expedirá
las disposiciones de carácter general necesarias para la correcta y
debida aplicación de las exenciones y de las facilidades a que se
refiere el presente Decreto.
TRANSITORIO
Único. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de
la Federación.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de
México, Distrito Federal, a los veintinueve días del mes de mayo de dos
mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rúbrica.- El Secretario de Hacienda y
Crédito Público, José Francisco Gil Díaz.- Rúbrica.
